Verificarea respectarii prevederilor legale privind privind deseurile de echipamente electrice si electronice (DEEE)
12-11-2015Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor a desfasurat in perioada 01-07.10.2015 o actiune de verificare a respectarii prevederilor legale privind deseurile de echipamente electrice si electronice (DEEE).
Date sintetice:
Date sintetice:
- Au fost controlati 396 de operatori economici.
- Valoarea produselor controlate a fost de 18.186.248 lei.
- La 196 de operatori economici din cei 396 controlati, reprezentand 49,49%, s-au depistat abateri de la prevederile legale.
- Valoarea produselor cu abateri a fost de 313.048 lei.
Masuri dispuse si sanctiuni aplicate:
- Pentru abaterile constatate operatorilor economici li s-au aplicat 237 de sanctiuni, din care 118 amenzi contraventionale in valoarea de 586.200 lei si 119 avertismente
- S-au dispus 121 masuri de oprire temporara de la comercializare, pentru produse cu abateri in valoare de 313.048 lei.
Deficiente constatate privind:
1.Informarea consumatorilor privind timbrul verde*- costurile cu DEEE
Producatorii si distribuitorii sunt obligati sa informeze cumparatorii, in momentul vanzarii de EEE, cu privire la costurile colectarii, tratarii si eliminarii in conditii de protectie a mediului, prin evidentierea separata a acestor costuri.
Timbrul verde* este principalul instrument de finantare a proceselor de colectare si reciclare a DEEE-urilor; conform legislației in vigoare, costul timbrului verde trebuie sa fie evidentiat separat pe factura, producatorii avand obligatia de a investi sumele colectate de la utilizatori in procesele de reciclare. El se aplica fiecarui EEE nou cumparat si are un nivel de pret fix pe categorie de produse; nivelul timbrului verde este independent de marca, greutate, volum sau pret de vanzare si depinde de capacitatea de reciclare a EEE respectiv; se aplica la: aparate de uz casnic de mici și mari dimensiuni, echipamente IT, de birotica, de consum de mici și mari dimensiuni, jucarii si articole sportive cu componente electronice, unelte electrice si electronice, aparate industriale de masura si control, distribuitoare automate etc)
S-au constatat abateri de informare a consumatorilor, in momentul vanzarii de EEE, cu privire la timbrul verde (costurile colectarii, tratarii si eliminarii in conditii de protectie a mediului), prin evidentierea separata a acestor costuri, la 54 de operatori economici (jud.Arad, Bihor, Bistrita-Nasaud, Brasov, Buzau, Caras-Severin, Calarasi, Harghita, Hunedoara, Ialomita, Maramureș, Mehedinți, Neamț, Suceava, Timiș, Tulcea și Vrancea), reprezentand 13,63 % din totalul controlat.
jud. Bistrita-Nasaud: consumatorii nu erau informati privind timbrul verde, nici la locul de vanzare, prin etichetele de pret si nici in facturile emise consumatorilor.
jud. Maramures, Mehedinti: informarea consumatorilor, in momentul vanzarii de EEE (mixere, aspiratoare, unitati telefonice), timbrul verde nu era evidentiat separat, prin afisarea pretului si nici pe factura.
Jud. Neamt: (termostate pentru centrale termice de apartament, ventilatoare, aeroterme, produse de iluminat, echipamente IT si birotica, unelte electrice si electonice, aparate de uz casnic: tocatoare, fierbatoare, prajitoare de paine, mixere, cuptoare electrice, becuri cu led, becuri economice, termostate pentru centrale termice, unelte electrice: polizor unghiular, masina de gaurit, suflanta aer cald, pompa de gradina, masina de gaurit)- consumatorii nu erau informati cu privire la “timbrul verde” - costurile colectarii, tratarii si eliminarii in conditii de protectie a mediului, prin evidentierea separata a acestor costuri.
2. Informarea consumatorilor privind obligatia de a colecta separat DEEE si de a nu elimina DEEE
Producatorii trebuie sa furnizeze utilizatorilor de EEE din gospodariile particulare informatiile necesare, in legatură cu:
a) obligatia de a colecta separat DEEE si de a nu elimina DEEE impreuna cu deseurile municipale nesortate;
b) sistemele de predare si colectare puse la dispozitia lor, incurajand coordonarea informatiilor despre centrele de colectare existente, indiferent de producatorii sau alti operatori care le-au infiintat;
c) rolul utilizatorilor de EEE din gospodariile particulare in reutilizarea, reciclarea si alte forme de valorificare a DEEE;
d) potentialele efecte nocive asupra mediului si sanatatii umane ca urmare a prezentei substantelor periculoase in EEE;
e) semnificatia simbolului: ”informatiile se furnizeaza in instructiunile de utilizare, care pot fi furnizate si la punctul de vanzare si/sau prin intermediul campaniilor de constientizare”.
S-au constatat abateri de informare a consumatorilor, cu privire la obligatia de a colecta separat DEEE si de a nu elimina DEEE la 43 de operatori economici (din jud. Arad, Bihor, Cluj, Galati, Mures, Neamt, Teleorman, Vaslui si Vrancea), reprezentand 10,85 % din totalul controlat.
jud. Cluj: lipsa tuturor informatiilor privind obligatia de a colecta separat DEEE, iar la restul s-au gasit informatii incomplete legate de obligatia de a colecta separat DEEE si de a nu elimina DEEE.
jud. Neamt: informarea consumatorilor nu era completa, acestia rezumandu-se la a explica semnificatia simbolului “pubela cu roti barata cu doua linii in forma de X ” si obligatia de a colecta separat DEEE si de a nu elimina DEEE impreuna cu deseurile menajere, fara a furniza insa informatii privind: sistemele de predare si colectare puse la dispozitia lor, incurajand coordonarea informatiilor despre centrele de colectare existente, indiferent de producatorii sau alti operatori care le-au infiintat; rolul utilizatorilor de EEE din gospodariile particulare in reutilizarea, reciclarea si alte forme de valorificare a DEEE; potentialele efecte nocive asupra mediului si sanatatii umane ca urmare a prezentei substantelor periculoase din EEE.
jud. Teleorman: comercializau EEE (casti stereo, baterii externe telefoane, casca bluetooth, incarcatoare, cablu USB, cablu internet, cablu HDMI, prelungitor USB, tastatura, mouse, baterii max), pentru care nu exist
au informatii privind colectarea separata a DEEE si de a nu elimina DEEE impreuna cu deseurile municipale nesortate, potentiale efecte nocive asupra mediului si sanatatii umane ca urmare prezentei substantelor periculoase in EEE, precum si semnificatia simbolului pubela cu roti barata cu doua linii in forma de X, nici in instructiunile de utilizare si nici la punctele de lucru.
3. Marcarea EEE cu simbolul prevazut in Anexa nr. 10 (marcarea EEE cu simbolul pubela: “In scopul reducerii la minimum a eliminarii DEEE ca deseuri municipale nesortate si pentru a facilita colectarea lor separata, producatorii sunt obligati sa marcheze in mod corespunzator echipamentele electrice si electronice introduse pe piata, cu simbolul”; simbolul care indica faptul ca EEE fac obiectul unei colectari separate reprezinta o pubela cu roti barata cu doua linii in forma de ”X” ; “In cazuri exceptionale in care, din cauza dimensiunii EEE sau functiei acestuia, aplicarea simbolului pe EEE nu este posibila, simbolul respectiv se aplica pe ambalaj, pe instructiunile de utilizare si pe certificatul de garantie al EEE”).
S-au constatat abateri de marcare a EEE cu simbolul “pubela” cu roti barata cu doua linii in forma de ”X”, la 18 operatori economici ( jud. Buzau, Galati, Mureș, Prahova, Teleorman, Vaslui și Vrancea), reprezentând 4,54 % din totalul controlat.
jud. Buzau: comercializa EEE (sisteme audio), cu dimensiuni mai mari de 25 cm, care nu aveau simbolul ”pubela”, cu roti barata cu doua linii in forma de ”X”, aplicat pe echipament, dar si EEE (aparate de radio portabile), cu dimensiuni mai mici de 25 de cm, care nu aveau aplicat simbolul pubela in instructiunile de utilizare.
jud. Galati: EEE-urile aflate la comercializare nu erau marcate cu simbolul “pubela”, cu roti barata cu doua linii in forma de ” X ”.
jud. Prahova: comercializau EEE, fara a fi marcate cu simbolul “pubela”, cu roti barata cu doua linii in forma de ” X ”.
jud. Teleorman: s-au gasit la comercializare EEE (aspiratoare, casti stereo), fara a fi marcate cu simbolul “pubela”, cu roti barata cu doua linii in forma de ” X ”.
4. Aplicarea unui marcaj specific pe EEE (“Pentru stabilirea fara echivoc a datei la care EEE a fost introdus pe piata, producatorii sunt obligati sa aplice un marcaj care specifica faptul ca acesta a fost introdus pe piata dupa data de 31 decembrie 2006. In acest sens se aplica standardul european EN 50419, respectiv standardul roman SR EN nr. 50419:2006” - art. 37)
S-au constatat abateri privind aplicarea marcajului specific pe EEE la 13 operatori economici, (din jud.Buzau, Galati si Satu-Mare), reprezentand 3,28 % din totalul controlat.
SC CONECT SRL Buzău, jud. Buzău: comercializa EEE (sisteme audio și aparate de radio portabile), fără a avea aplicat pe ele un marcaj care să specifice faptul că acestea au fost introduse pe piaţă după data de 31 decembrie 2006, conform OUG nr. 5/2015.
5. Inregistrarea producatorilor in registrul producatorilor de EEE ((1) - Obligatia de solicitare: “Operatorii economici care comercializeaza sau distribuie cu titlu gratuit EEE sunt obligati sa solicite producatorilor si sa comunice beneficiarilor, la cerere, numarul de inregistrare din registrul producatorilor de EEE” – art. 38 alin (7); 2) Obligatia de verificare: “Operatorii economici care comercializeaza EEE sunt obligati sa verifice daca producatorii care achizitioneaza EEE sunt inregistrati in registrul national al producatorilor de EEE” - art. 38 alin (8)).
S-au constatat abateri privind inregistrarea producatorilor in registrul producatorilor de EEE la 10 operatori economici (din jud. Bistrita-Nasaud, Galati si Vaslui), reprezentand 2,52 % din totalul controlat.
6. Respectarea prevederilor legale in cazul promotiilor (conform prevederilor legale, comparatiile care se refera la o oferta speciala trebuie sa indice, in mod clar si neechivoc data la care inceteaza oferta sau, daca este cazul, faptul ca oferta speciala se refera la stocul de bunuri disponibil; data de incepere a perioadei in care se aplica pretul special sau alte conditii specifice, daca oferta speciala nu a inceput inca)
S-au constatat abateri privind desfasurarea promotiilor la 7 operatori economici (din jud. Caras-Severin, Galati, Iasi, Neamt, Teleorman si mun. Bucuresti), reprezentand 1,76 % din totalul operatorilor economici controlati.
7. Respectarea prevederilor Legii nr. 363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale comerciantilor in relatia cu consumatorii (posibilitatea inducerii in eroare a consumatorilor privind caracteristicile si/sau pretul produselor)
Bucuresti: inadvertente in afisarea timbrului verde, in sensul ca valoarea acestuia pentru diverse electrocasnice, afisata pe produsele expuse nu coincidea cu valoarea din lista afisata la receptia clienti.
8. Afisarea la loc vizibil a unei plachete cu TELEFONUL CONSUMATORILOR – 021 9551
S-au depistat abateri privind afisarea plachetei cu TELEFONUL CONSUMATORILOR – 021 9551 la 4 operatori economici (din jud. Braila, Ilfov si Vaslui), reprezentand 1 % din totalul controlat.
9. Alte abateri (legalitatea functionarii; afisarea in mod vizibil a denumirii unitatii, a codului unic de inregistrare la Registrul comertului, din care sa rezulte obiectul/obiectele de activitate al/ale societatii pentru care este autorizata sa functioneze, precum si afisarea si respectarea orarului de functionare; afisarea preturilor si tarifelor, in mod vizibil si intr-o forma neechivoca, usor de citit)
S-au constatat alte abateri la 113 operatori economici, reprezentand 28,53 % din totalul operatorilor economici controlati.
Sfaturi pentru consumatori:
- Consumatorii trebuie sa stie ca DEEE-urile se colecteaza selectiv si nu se elimina ca deseuri nesortate.
- Pentru asigurarea calitatii mediului, consumatorii trebuie sa predea DEEE-urile din gospodariile particulare, la punctele de colectare indicate de primarii sau de asociatiile de gestionare a recuperarii DEEE-urilor.
- Consumatorii pot preda in mod gratuit DEEE-urile, la magazine, in momentul achizitiei unui produs nou din aceeasi categorie.
- Consumatorii trebuie sa stie ca prezenta simbolului „pubela cu roti barata cu doua linii in forma de ” X ”, aplicat pe un EEE ii atentioneaza ca au obligatia de a nu elimina DEEE-urile ca deseuri nesortate, ci de a le colecta selectiv.
- Consumatorii trebuie sa stie ca, in cazul in care, din cauza dimensiunii EEE sau a modului de functionare a acestuia, aplicarea simbolului pe EEE nu este posibila, simbolul se va gasi pe ambalaj, pe instructiunile de utilizare si pe certificatul de garantie al EEE in cauza.
Biroul de presa
12 noiembrie 2015
12 noiembrie 2015




